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Steuerliches Glücksspielgesetz und seine Auswirkungen auf die Spieler

Autor: Leon Roth, 2.06.2020 (Update am 10.03.2023)
Jedes Land hat seine eigenen spezifischen Gesetze zur Besteuerung von Glücksspielaktivitäten, und das Vereinigte Königreich ist hier keine Ausnahme. In diesem Blogbeitrag werden wir den historischen Hintergrund zur Besteuerung von Glücksspielaktivitäten in Großbritannien untersuchen, über den Beitrag der Branche zum Staatshaushalt sprechen, aktuelle und kommende Gesetze untersuchen und die Frage beantworten, ob Du als Spieler verpflichtet bist, Steuern auf Deine Gewinne aus Glücksspielen zu zahlen. Erfahre im Folgenden mehr über Deine Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit der Glücksspielbesteuerung in Großbritannien.
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Geschichte des Glücksspiels in Großbritannien

Obwohl in ganz Großbritannien verbreitet, wurden Glücksspiele und Wetten in ihrer frühesten Form in Großbritannien für einen relativ langen Zeitraum nicht besteuert. Infolgedessen und aufgrund der Tatsache, dass das Glücksspiel schwerwiegende „rechtliche und moralische Probleme“ verursachte, beschloss die viktorianische Regierung, das Glücksspielgesetz von 1845 zu erlassen, wonach eine Wette gesetzlich nicht durchsetzbar gemacht wurde und infolgedessen alle Verträge zwischen Spieler und Buchmacher ungültig wurden, was bedeutete, dass das Spielen in all seinen Formen zu einer unerlaubten Handlung wurde.

Diese Situation änderte sich gegen Ende des 19. Jahrhunderts, als das Glücksspiel endlich erlaubt wurde. Dies war jedoch nur dann zulässig, wenn das Glücksspiel auf ausgewählten Strecken stattfand und von staatlicher Seite (dem Tote) reguliert wurde. Diese Institution konnte Quoten festlegen und Gewinne zurück in die Staatskasse leiten. Später folgte die Legalisierung des Fußball Totos, welches ein weiteres Wettphänomen darstellte. Dies war jedoch eine Ausnahme, da es als „Niedrigwettbewerb“ eingestuft wurde und daher legal existieren durfte.

Bis in die 1950er-Jahre wurde das Wetten auf dem Schwarzmarkt unvermindert fortgesetzt, und die Regierung “hatte weder die Ressourcen noch die Motivation, es zu beenden”. Infolgedessen lizenzierte die Regierung gemäß dem Wett- und Glücksspielgesetz von 1960 Wettbüros, die bis 2001 bestanden hatten. Da „der Tote“ das Wetten auf Rennstrecken und Windhundstrecken beschränkte, war es illegal, Wetten außerhalb des Standorts anzunehmen, es sei denn, diese wurden per Post oder Telefon getätigt.

Mit dem neuen Gesetz von 1961 folgte die Eröffnung der ersten Wettbüros im Jahr 1961. Diese waren jedoch an eine Bedingung gebunden, wonach den Buchmachern eine neue Abgabe in Höhe von 6,75% in Rechnung gestellt werden sollte. Die Buchmacher “gaben dies dann in Form einer Wettsteuer von 9% an die Spieler weiter”. Diese Steuer konnte entweder zum Zeitpunkt der Abgabe der Wette oder auf den Gewinn bezahlt werden. Die meisten haben sich für die Zahlung bei Wettabgabe entschieden, da eine Steuer von 9% auf einen Gewinn in der Tat relativ hoch sein könnte.

Staatliche Einnahmen aus Glücksspiel-Steuern

Die Glücksspielkommission des Vereinigten Königreichs

Quellen zufolge haben sich die Einnahmen aus Wett- und Glücksspielsteuern in Großbritannien in den letzten zehn Jahren nahezu verdoppelt und stiegen 2017 auf 2,7 Mio. Pfund. Bei dieser Zahl wird nicht zwischen persönlichen und vor-Ort Wetten unterschieden.

Einem Bericht der britischen Glücksspielkommission aus dem Jahr 2017 zufolge war das Fernglücksspiel mit einem Anteil von 34% am Gesamtmarkt der größte Sektor in der britischen Glücksspielbranche, wobei „der Bruttoertrag für Glücksspiele im Berichtsjahr 4,7 Mrd. Pfund betrug, wovon Spielautomaten einen Großteil, nämlich 2,6 Milliarden Pfund ausmachten.”

Bei einem Steuersatz von 15% belaufen sich die Steuereinnahmen auf 705 Millionen Pfund für das Jahr 2017, die in die Staatskasse geflossen sind. Diese Zahl wird voraussichtlich mit zunehmender Anzahl von Unternehmen, die immer mehr Dienste anbieten und durch eine wachsende Anzahl an Spielern steigen. Andere Quellen geben an, dass im Geschäftsjahr 2016/2017 Ihrer Majestät Einnahmen und Zölle in Höhe von 2,7 Mrd. Pfund im Zusammenhang mit Glücksspielen zugeflossen sind. Diese Zahl umfasst Lotterien, Wetten sowie Live- und Fernglücksspiele, da die Regierung Wettbüros, Pokerräume, Casinos und andere damit verbundene Einrichtungen besteuert. Spieler zahlen diese Gebühren nicht direkt, da sie in die Spielgebühren integriert sind. Die Branche beschäftigt über 100.000 Mitarbeiter.

Aktuelle Gesetzgebung

Zu Beginn des neuen Jahrtausends fanden in der britischen Glücksspielbranche zahlreiche Veränderungen statt. Das Glücksspiel verlagerte sich zunehmend in Richtung Telefon- und Online-Wetten, was es Unternehmen ermöglichte, in Steueroasen wie Gibraltar, Malta und den Kaimaninseln Offshore-Geschäfte zu tätigen, in denen die Spieler steuerfrei wetten konnten. Die meisten der besten Online Casinos für deutsche Spieler haben immer noch eine Lizenz von dort. Infolgedessen hat der damalige Kanzler Gordon Brown eine Änderung des Glücksspielsteuergesetzes erlassen und 2001 eine neue Steuerregelung eingeführt, mit der die Wettsteuer abgeschafft wurde. In diesem Jahr wurde die Wettabgabe abgeschafft und durch eine Steuer in Höhe von 15% auf die Bruttogewinne der Buchmacher in Großbritannien am Ort des Spielangebots ersetzt. Glücksspieler konnten nun steuerfrei wetten, obwohl die Buchmacher ihr Geld zurückverdienen, indem sie Spiele mit niedrigeren Quoten und niedrigerem RTP (Return to Player) anbieten.

In einer 2014 verabschiedeten Änderung des Glücksspielgesetzes von 2005 wurde durch das Glücksspielgesetz (Lizenz- und Werbegesetz) von 2014 eine neue Verbrauchsteuer i.H.v. 15% auf alle Bruttogewinne erhoben, was bedeutet, dass “Offshore-Firmen Steuern an das britische Finanzministerium auf Gewinne zahlen müssen, die sie durch britische Kunden erwirtschaftet haben.”

Bei Nichteinhaltung dieser Bestimmung kann die britische Glücksspiellizenz nicht erworben oder nicht erneuert werden. Die Änderung hatte auch die Einführung einer „Fernspielsteuer“ zur Folge, was bedeutet, dass die Anbieter unabhängig von ihrem Standort für alle Wetten, die von britischen Kunden getätigt werden, eine Steuer in Höhe von 15% zahlen müssen.

Bevorstehende Gesetzgebung

„Der britische Kanzler Philip Hammond kündigte 2018 in seinem Haushaltsplan an, dass für Online Glücksspiele der Steuersatz entsprechend der Verbrauchssteuer von 15% auf nun 21% angehoben wird. Das heißt, wenn Du Casinospiele, Spielautomaten, Tischspiele wie Blackjack, Poker, virtuelle Spiele oder andere Glücksspiele mit festen Gewinnchancen spielst, wird die Steuer auf die Gewinne einer in Großbritannien tätigen Casinoseite um 6% erhöht.“ Die neue Steuer tritt am 1. Oktober 2019 in Kraft. Online-Spieler sollten mit niedrigeren RTPs und Gewinnchancen auf ihre Spiele rechnen, da die Betreiber versuchen, die höheren Steuern zu kompensieren.

Häufig gestellte Fragen

In diesem Abschnitt werden wir die am häufigsten gestellten Fragen zu Steuern und Glücksspielen im Vereinigten Königreich behandeln, nämlich, ob Einzelpersonen auf ihre Gewinne Steuern zahlen müssen, ob professionelle Spieler Steuern zahlen müssen und schließlich, ob Unternehmen mit Sitz im Vereinigten Königreich von der Zahlung von Steuern an die Staatskasse befreit sind. Bleib dabei, um mehr darüber zu erfahren.

Glücksspiel in einem Casino

Sind Casino-Gewinne in UK steuerpflichtig?
Trotz der Tatsache, dass Casinos eine Steuer von 15% an das Finanzamt zahlen müssen, bist Du als Spieler nicht verpflichtet, Deine Gewinne oder Einzahlungen zu versteuern. Daher ist Dein Spielerlebnis im Wesentlichen steuerfrei. Du solltest jedoch bedenken, dass die Casinos dies intern so regeln, dass am Ende Dein RTP-Prozentsatz niedriger ist. Auf diese Weise besteuern sie Dich indirekt, um die zu zahlenden Steuern an die Kunden weiterzugeben
Sind Spieler in Großbritannien steuerpflichtig?
Zusätzlich zu den regulären Spielern sind professionelle Spieler, die ihren Lebensunterhalt mit Glücksspiel verdienen, auch nicht steuerpflichtig, und dies bedeutet umgekehrt, dass sie keine Steuerrückerstattung für ihre Verluste verlangen können. Da Deine Gewinne nicht steuerpflichtig sind, musst Du sie auch nicht bei der Regierung anmelden.
Sind in UK ansässige Unternehmen steuerpflichtig?
Anders verhält es sich mit in Großbritannien ansässigen Unternehmen, die, wie bereits erwähnt, mit 15% auf ihren Gewinn besteuert werden. Lotterien werden im Rahmen der Lotteriegebühr mit 12% der gespielten Einsatzgelder belastet. Unternehmen außerhalb des Vereinigten Königreichs, die Wetten und /oder Glücksspiele für in Großbritannien lebende Personen anbieten, müssen sich beim Finanzamt Ihrer Majestät anmelden und Steuern zahlen. Sie müssen eine oder mehrere der folgenden Steuern zahlen: Allgemeine Wettsteuer, Pool-Wettsteuer oder Fernspielsteuer.
Ist Spreadbetting in Großbritannien steuerpflichtig?
Spreadbetting ist als Einzelperson in Großbritannien ebenfalls nicht steuerpflichtig. Abgesehen von der Verbreitung bist Du auch nicht zur Zahlung von Stempelgebühren oder Provisionen verpflichtet. Wenn Spreadbetting Deine einzige Einnahmequelle ist, musst Du möglicherweise Steuern zahlen. Der beste Rat, den wir hier in Bezug auf Spreadbetting geben können, ist, sich von einem Steuerexperten unabhängig beraten lassen.

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