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Eine kurze Geschichte über das Glücksspielen und Sportwetten in den US

Autor: Leon Roth, 29.05.2020 (Update am 4.07.2022)
Ein paar Quellen zufolge reicht das Sportwetten bis in die Antike zurück. Wir reden über antike Griechen, die ihren Spaß daran hatten, auf Pferderennen zu wetten. Dieses Phänomen weitete sich immer weiter aus und beinhaltete auch andere Sportarten wie zum Beispiel Boxen, Basketball, Fußball, Hockey und noch viele andere. Tatsächlich gibt es viele Länder, in denen das Sportwetten heutzutage legal ist. Dies ist jedoch nicht in den US der Fall. In diesem Blogeintrag werden wir auf die Geschichte der amerikanischen Sportwetten Gesetzesgebung, die verschiedene Typen von Sportwetten die man platzieren kann, verbietende Regelungen und dem jeweiligen Gesetzen (welche einen Effekt auf Sportwetten haben), befassen.
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Zuallererst waren Pferderennen in den US nach dem Ende des Bürgerkriegs erlaubt. „Die Beliebtheit von Pferderennen explodiert im ganzen Land.“ Währenddessen wurde das professionelle Baseball in 1876 erfunden und erfreute sich an wachsender Beliebtheit. Danach kam das Wetten auf Spiele. Als natürliche Erweiterung von diesem Geschehen, legalisierte der Staat Nevada in 1931 das Glücksspiel und „startete damit eine neue Periode in der amerikanischen Glücksspiel Geschichte:“ Dennoch gab es eine Trennung zwischen Sportwetten und Glücksspiel und es existierte in den 1950ern nur in den ‘live ‘Sportbooks’, welche in Las Vegas in Nevada gab. Die live sportbooks wurden auch ‘turf clubs’ genannt und unabhängig von den Casinos geführt. In 1974 wurde der Steuersatz für die turf clubs von 10% auf 2% gesenkt, um die Vorstellung von einem eigenen sportbook in Casinos „begehrenswerter“ zu gestalten. „Und in 1975 überzeugte der Manager des Stardust Casinos & Hotel die örtlichen Gesetzesgeber, den Casinos ihre eigenen sportbooks zu gestatten.“ Dies führte dazu, dass immer mehr Casinos dem folgten und der Tod der turf clubs war damit vorprogrammiert. Die ist die jüngste Geschichte über Sportwetten in Nevada. Nun lasst uns auf drei Perioden schauen, die auch als „prägende Wellen “, bezüglich der Geschichte der amerikanischen Sportwetten, bekannt sind.

  • Die Kolonial Periode (1492-1763) bis Mitte 1800: In dieser Zeit, war eine puritanische Haltung gegenüber Glücksspiele in Neu England und Pennsylvania weit verbreitet. Dies beinhaltete das Verbieten von Karten-und Würfelspielen und Spieltischen. Jedoch wurden Lotterien als bürgerliche Pflicht angesehen und gespielt und die Erträge trugen zu dem Aufbau der frühsten und meist angesehensten Universitäten in Amerika bei.
  • Der Ende des Bürgerkriegs (1861 -1865) – bis zum frühen 20. Jahrhundert: In dieser Zeit waren die meisten Arten von Glücksspielen illegal. Die Glücksspielern wurden damals mit städtischer Korruption in Verbindung gebracht und sie wurden zum Teil für die anhaltenden ökonomischen Schwierigkeiten verantwortlich gemacht. „Um 1860 wurden alle Spiele, in denen der Spieler gegen das Haus spielt, verboten. Von 1894 bis 1964 gab es keine legal veranstalteten und staatlich-finanzierten Lotterien in den US. Und in 1910 waren alle Formen von Glücksspielen verboten.“
  • Die große Depression (1929 – 1939) – bis heute: „Die große Depression führte zu einer noch größeren Legalisierung, da die Stimmung der Glücksspiel-Gesellschaft durch den enormen finanziellen Stress sich verändert hatte.“ Während das Spielen in den US nun gewöhnlich war, blieben die Sportwetten weiterhin illegal. Die Ausnahme davon war der Staat Nevada. Ein Grund, um die Legalisierung von Glücksspielen in Nevada voranzutreiben war, die Möglichkeit dies während der großen Depression als einen Weg zu nutzen, um den neuen Hoover Dam zu finanzieren. Dazu diente ein neuer Handel durch Franklin D. Roosevelt.

Die aktuelle Lage bei den Sportwetten sieht folgendermaßen aus: Nevada und Montana sind momentan die einzigen Staaten, welche das Sportwetten legalisiert haben. Währenddessen sind Delaware und Oregon die einzigen anderen US Staaten, die die Option zum Legalisieren von Sportwetten haben, es jedoch noch nicht getan haben. Was sind also die Gründe dafür, dass das Sportwetten in den US noch nicht erlaubt worden sind? Ein paar Quellen zufolge „ergibt sich dieser Exzeptionalismus aus der Vorstellung, dass Sportveranstaltungen unvermeidlich durch das Wetten, dem Abgeben von unangemessenen Investitionen an die Teilnehmer, oder dem Beeinflussen des Ausmaßes des jeweiligen Sieges, sabotiert werden könnten. Demnach gibt es Bedenken, dass das Ergebnis im Falle von legalen Sportwetten, verfälscht werden könnte. Die White Sox wurden beschuldigt, das Spiel gegen die Cincinatti Reds absichtlich verloren zu haben. Dies war einer der größten Sportskandale in der amerikanischen Geschichte. „Die Tragweite dieser Veranstaltung, hat eine Handlung bezüglich Sportwetten und allem was damit zu tun hat, abverlangt. Es hat somit dem Vorbild gegenüber dem Wetten auf professionelle Sportarten und der Unversehrtheit des Sports im allgemeinen geschadet.“

Momentan sind folgende Sportwetten möglich. Dies gilt zu diesem Zeitpunkt nur für Nevada und die Beispiele sind:

  • Gerade Wetten/’spread bets’: Die gängigste Art von Sportwetten, indem eine Linie oder Punktverteilung auf die man wetten kann gegeben ist. Der Wettende wettet entweder auf einen Favoriten oder Verlierer punkte. Außerdem kann auch eine Wette auf einen Unterlegenden platziert werden.
  • Summenzeilen Wette: Die zweit beliebteste Wette. Sie wird durchgeführt, indem eine Nummer für eine kombinierte Endzahl beider Mannschaften platziert wird und der Wettende wettet auf die aktuelle Zahl oder der Platzierung ‘unterhalb der Gesamtzahl’ oder ‘oberhalb der Gesamtzahl’ der jeweiligen Nummer.
  • Parlay Wetten: Dies beinhaltet das Gruppieren von zwei oder mehreren Wahlen in einer einzigen Wette. Die Wettchancen einer Parlay Wette passen sich der Anzahl der Wahlen, die von dem Wettenden zusammengestellt worden sind, an. Um in einer Parlay Wette zu gewinnen, muss die Auswahl des Wettenden richtig sein. Somit enthält diese Art von Wette ein hohes Risiko. Auf der anderen Seite sind damit auch große Gewinne verbunden.
  • Vorschlagwetten/‘prop bet’: Diese Art von Wette bezieht sich auf jede Art von Einsatz, die sich nicht direkt auf das Ergebnis des Spiels bezieht. Die individuellen Wetten erlauben dem Wettenden auf die Leistung der Athleten während des Spiels zu wetten. Zum Beispiel wie viel Körbe ein Spieler treffen wird. Mannschaftswetten erlauben dem Wettenden auf die Leistung eines gesamten Teams, anstelle des finalen Ergebnis, zu wetten.
  • Pari-mutuel Einsätze: Sie sind vor allem bei Pferderennen beliebt. Die Wette kann auf ein Pferd abgelegt werden oder von den ‘Einsätzen’ „aus dem Wettpool geschöpft werden.”
  • Definierende Wetten: Dafür müssen beide Kontrahenten der Wette identifiziert werden. Die Transaktion wird von einem Buchmacher ausgeführt.

Bezüglich der Legalisierung der Sportwetten, würden wir gerne diese Art von Wetten von Buchmachern begleitet sehen.

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Gesetzliche Verbote in den Vereinigten Staaten

„Die Legalität bestimmter Transaktionen bezüglich der Sportwetten ist vom föderalen und staatlichen Gesetz vorgeschrieben. Das geeignetste föderale Gesetz ist der Wire Wager Act. Dieser verbietet Wetten oder Einsätze auf jeglichen Sportveranstaltungen oder Wettkämpfen; damit fallen zwischen staatliche Übermittlungen von Leitungs-Kommunikation, die keine Verbindung zu einer Sportveranstaltung oder Wettkampf haben, außerhalb der Regelungen des Wire Wager Act. „Der Wire Wager Act kriminalisiert die Personen, die „in dem Akt des Wettens oder des Einsatz platzieren bewusst durch das Benutzen einer Leitungs-Kommunikation oder Anlage zum Weiterleiten … einer Wette … auf ein Sportevent … involviert sind.“

Die nächste relevante föderale Satzung ist der Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA), welcher in diesem Blogeintrag thematisiert wird. „Es verbietet jeglichen Personen ein Wett-Schema, welches auf einem wettbewerbsfähigen Spiel in dem ein Amateur oder professioneller Athlet teilnimmt oder auch die Leistung dieser Athleten in diesen Spielen basiert.“ Dennoch sieht kein föderales Gesetz das platzieren einer Wette als Verbrechen an und es werden alleine in den Vereinigten Staaten über 150 Milliarden Dollar in einem Jahr illegal verwettet. Das Ziel dieser Regelungen sind die Buchmacher, oder ‘Bookies’ und die Glücksspielhäuser, die diese Art von Wette anbieten.

Wenngleich auch kein Gesetz das Glücksspielen eigentlich untersagt oder das Spielen reguliert, „verbietet es der Unlawful Internet Gambling Enforcement Act von 2006 (UIGEA) den finanzielle Vermittlern, eine Transaktion mit dem gesetzeswidrigen Internet Spielen durchzuführen.“ Andere föderale Satzungen regulieren das Glücksspielen und unter anderen auch das Sport Glücksspielen.

Das oberste Gericht der Vereinigten Staaten

Oberstes Gericht legt Einspruch gegen das Verbot von Sport Glücksspielen durch das föderale Gesetz ein

Im Mai 2018 legte eine Entscheidung des obersten Gerichtshofes den Grundstein für die Legalisierung der Sportwetten in Amerika (auch wenn dies es noch nicht legal gemacht hat). Das Gericht entfernte das föderalen Verbot welches mehr Staaten Sport Glückspielen verbietet. Bis zum Kippen des föderalen Banns, war Nevada der einzige Staat, dem es gestattet war, legal und reguliert Einzelspiel-Wetten auf College und professionellen Sport zu platzieren. Alleine in 2017 kam es zu der Rekordzahl von 4.8 Milliarden Dollar, die in den Sportbüchern in Nevada gesetzt worden waren. Nun kann jeder Staat seine eigenen Regeln bezüglich der Legalisierung und Regulierung von Sportwetten aufstellen.

Das Gericht entschied in einer 6-3 Entscheidung, PASPA zu kippen. Dies war eine Verabschiedung des Gesetzes in 1992 und verhinderte das staatlich autorisierte Sport Glücksspielen mit ein paar Ausnahmen. Es machte Nevada zu dem einzigen Staat, in dem eine Person einen Einsatz auf das Ergebnis eines Spiels setzen kann. Das Gericht gewann im Vorteil zu New Jersey und gegen die National Collegiate Athletics Association (NCAA), National Football League (NFL), National Basketball Association (NBA), National Hockey League (NHL) und Major League Baseball (MLB). Somit brachten sie den fast sechs-jährigen legalen Kampf zum Ende und „kippten ein föderales Gesetz unter dem die Sportliga fast 20 Jahre lang stand.“ „Der Kongress kann das Sport Glücksspielen direkt regulieren. Doch wenn sich dieser dazu entscheidet dies nicht zu tun, ist jeder Staat frei in seiner Entscheidung und Gestaltung“, erklärte das Gericht. „Unser Beruf ist es, zu erkennen, ob die Gesetzes Tagung über die Einheitlichkeit dieser Regelung mit der Verfassung verordnet und entschieden hat. PASPA ist es nicht“, stellte das Gericht fest.

Laut dem Statement der MLB nach dem Beschluss, erklärten sie folgendes: „Unsere wichtigste Priorität ist das Beschützen der Integrität unserer Spiele … weiterhin sind Gesetze, die eine dichte Koordination und Partnerschaften zwischen dem Staat, den Casino Betreibern und den Sportvorständen kreieren, unser Ziel.“

Die großen Sportligen verklagten den ehemaligen Gouverneur von New Jersey, Chris Christie im August 2012. Sie gewannen jeden darauffolgende legalen Wettstreit bis Juni, als das oberste Gericht sich den Fall vornahm. Staaten, welche legales Sportwetten anbieten wollen, dürfen dies nun machen. New Jersey war der erste Staat, der dies durchgeführt hat. Es wird erwartet, dass Delaware, Mississippi, New York, Pennsylvania und West Virginia die nächsten Staaten sind, die dem folgen und an der legalen Entgegennahme von Wetten beteiligt sind.

Das Logo der NBA

Einige positive Aspekte des Legalisierens von Sportwetten beinhaltet das erschaffen von „riesigen finanziellen Pools“, welche die verschiedenen Anreize vervielfachen würden. Zum Beispiel kann ein ganzer Geldpool für das Verbessern der Sportleistung genutzt werden und die Unterstützung für High Schools und Colleges vergrößern, die Gehälter der Beteiligten erhöhen und die Einnahmen der Investoren und Inhaber steigern. Momentan erhalten College Athleten keine Vergütung für das Spielen von Sportarten auf dem College-Level. Außerdem kann das Legalisieren zu einer Versteuerung und Regulierung von geschätzt 150 Milliarden Dollar, die mit illegalen Sportwetten gemacht werden, führen. Zudem könnte durch die Einführung eines strikten Gesetzes, das Sabotieren von Spielen unterbunden werden, wenngleich immer eine Chance auf Wettbetrug entstehen könnte.

Doch dieser Prozess befindet sich immer noch in den Kinderschuhen und somit müssen die Staaten immer noch Gesetze mit einbeziehen und es durch die Gesetzgebung leiten. Diesem Gesetz muss zugestimmt werden und natürlich darf kein Veto eingelegt werden. Außerdem muss es einen Konsens zwischen der Gesetzgebung und der Glücksspiel-Kommission geben, in dem die Indikatoren über den Verlauf und der Regulation der Sportwetten festgelegt sind. Stell dir vor wie viel Zeit es braucht, um eine Rechnung zu entwerfen, diese richtig zu formulieren und sie durch verschiedene Häuser der Gesetzgebung und anderen gesetzgebenden Schritten zu leiten. Die Sportwetten in den US werden noch einige Zeit brauchen, bevor sie vollkommen realisiert werden können. Als deutscher Spieler hat man da es viel besser. Denn du findest legale gute deutsche Wettanbieter im Internet, mit top Quoten.

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